El camino a la digitalización del sector público en España

La Agenda España Digital 2025 propuso diez ejes de reforma e inversión que relanzarían el crecimiento económico, la reducción de la desigualdad, el aumento de la productividad y el aprovechamiento de las nuevas tecnologías. En el quinto figura la transformación digital de los servicios públicos y cuáles son los pasos para ofrecer mejoras importantes a la ciudadanía. ¿Quieres saber más sobre la digitalización del sector público en España? Aquí te contaremos todo, ¡Vamos a ello!

¿Qué es el sector público?

El sector público de un país es todo el conjunto de instituciones y organismos administrativos que operan con un presupuesto público o son manejados directa o indirectamente por el Estado.

Dicho de otra forma, es el segmento de la economía que se encuentra bajo el control del Estado y que, por tanto, tiene como objetivo la satisfacción de los intereses colectivos en lugar del lucro. De hecho, justo este último aspecto es lo que la diferencia principalmente del sector privado.

El sector público y sus administraciones sirven para que los ciudadanos puedan vivir como tales, para que así la sociedad pueda funcionar adecuadamente y para contar con los instrumentos y recursos que permita que estos convivan de forma justa y segura.

Por esta razón, el sector público posee una importancia central para mantener el entramado institucional que materializa las iniciativas de los gobernantes. Una sociedad que no cuenta con una administración pública es una sociedad que se encuentra desarticulada y sin la capacidad para gestionar la voluntad de sus ciudadanos.

¿Por qué es necesaria la transformación digital del sector público?

En términos generales, la ciudadanía demanda servicios cada vez más personalizados, más simples de utilizar y más adaptados a las necesidades particulares de cada persona. Y no solo eso, también se han incrementado las exigencias de mayores niveles de seguridad y respeto con el medio ambiente.

Todo lo anteriormente nombrado exige la introducción de grandes cambios en la forma en la que son prestados los servicios públicos y en las infraestructuras que les dan soporte.

Es importante que una sociedad avanzada y democrática no deje de contar con una Administración Pública ágil que sea capaz de gestionar los asuntos públicos con transparencia y eficiencia. El mundo está cambiando y las administraciones no siempre lo hacen al mismo ritmo que este, al final podría resultar un freno para el desarrollo. 

Entonces, para evitar esta situación es necesario un cambio de enfoque, estructuras y prácticas que quedaron obsoletas y que impiden que las administraciones respondan ante los ciudadanos, tal y como estos necesitan.

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El plan de digitalización de las Administraciones Públicas 2021-2025

El plan de Digitalización de las Administraciones Públicas 2021-2025 supondrá un salto definitivo en la mejora de la eficiencia y eficacia de la Administración Pública. 

En busca de poder dar respuesta a los principales retos de los ámbitos tractores del sector, el plan de digitalización persigue el objetivo de mejorar la eficiencia de las administraciones en conjunto, con el fin de que garanticen la sostenibilidad de las inversiones.

Además, en el plan se organizan los pasos que la Administración Pública deberá dar para así poder avanzar en la mejora de los servicios electrónicos, de la atención al ciudadano, la modernización de sus infraestructuras y la integración de nuevas tecnologías para la ejecución de las políticas públicas.

Aunque según el Índice de Economía y Sociedad Digital (DESI) de 2020, España se encuentra bien posicionada en cuanto al desarrollo de la Administración electrónica. Aun así, necesita mejorar y adaptar sus procesos para que sean mucho más eficientes y logren ser accesibles a todos los ciudadanos. Y deberá modernizar sus infraestructuras y aprovechar las ventajas que le ofrecen las nuevas tecnologías.

Contexto

El plan de digitalización de las Administraciones Públicas es uno de los elementos principales del “Componente 11 – Modernización de las Administraciones Públicas en España” perteneciente al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

Este plan prevé movilizar toda una inversión pública de 3.165 millones de euros en los próximos tres años. De ellos, al menos 970 millones serán destinados específicamente a las comunidades autónomas y las corporaciones locales para fomentar el desarrollo de servicios públicos digitales en todo el territorio.

Asimismo, los proyectos de alto impacto en la digitalización del sector público contarán con una inversión de 1.205 millones de euros, de modo que queden repartidos en los distintos ámbitos de actuación.

En cuanto a la Sanidad, se busca reforzar la interoperabilidad que se ocupa de la gestión de los datos correspondientes a las distintas Comunidades Autónomas. Así, podrá mejorar el servicio, aplicar Inteligencia Artificial al análisis de los datos y afrontar mucho mejor las emergencias sanitarias.

Para el ámbito judicial, el Ministerio de Justicia ha elaborado el Plan de Justicia 2030 para así mejorar los servicios digitales para la ciudadanía, empresas y colectivos y poder avanzar en el camino de lograr una gestión judicial sostenible en el tiempo.

Por último, en lo que respecta al empleo, se mejorarán los sistemas de información que dan soporte al sistema de prestaciones por desempleo y a las políticas de activación para el trabajo. Todo, claro está, será con las adecuadas garantías de la protección de los derechos de la ciudadanía y el correcto manejo de estos datos por parte de las empresas de datos.

Objetivos

Cuando se trata de objetivos, el plan de digitalización del sector público tiene muchos. En palabras generales, busca mejorar la accesibilidad de los servicios públicos digitales a los ciudadanos, ciudadanas y empresas. También, pretende superar la brecha digital actual y favorecer la eficiencia y eficacia de los empleados públicos.

Pero, como dijimos, esto es apenas en términos generales. A continuación, te contamos cuáles son sus objetivos:

1. Servicios digitales que sean eficientes, accesibles, fiables y seguros: se quiere desarrollar servicios públicos digitales mucho más inclusivos, personalizados, proactivos, eficientes y de alta calidad para toda la ciudadanía.

2. Políticas públicas basadas en datos y modernización en la gestión de estos: transformar a la Administración Pública en una más moderna y guiada por datos, donde la información de los ciudadanos y ciudadanas se utiliza eficientemente para crear políticas que estén alineadas con la realidad económica, social y territorial de España. De ese modo, se podrá crear una experiencia del uso de servicios públicos realmente innovadora.

3. Democratización del acceso a las tecnologías emergentes: se permitirá desarrollar activos, infraestructuras y servicios comunes que permitan a todas las Administraciones Públicas participar en la transformación digital que está suponiendo la llegada de nuevas tecnologías como la Inteligencia Artificial o la Big Data.

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Una administración propia del siglo XXI: la meta

En el siglo XXI, el Estado no puede permitirse ser el mismo que fue en otras épocas. La realidad es que la sociedad ha cambiado a un ritmo veloz. Y aún con las mejoras experimentadas, se sigue teniendo una Administración de estructura un poco arcaica.

Por ello, el Plan de Digitalización de las Administraciones Públicas incluye reformas e inversiones que harán posible mejorar tanto los procedimientos administrativos como las competencias digitales y recursos que se encuentran disponibles.

El sector público de las distintas administraciones públicas en España requieren un cambio en el ámbito digital. Un programa como este será capaz, además, de apoyar la transformación digital de las administraciones autonómicas y locales de forma consistente a las directrices marcadas por la Administración del Estado vigente en ese periodo.

Del mismo modo, el Plan aumentará la eficiencia de las Administraciones Públicas a través de los esfuerzos de los servicios y medios compartidos, lo cual generará una unión sinérgica y ahorros de costes significativos que asegurarán la sostenibilidad de las inversiones que se hagan. 

Así, habrá más medios e instrumentos para el logro de los objetivos de resiliencia, medioambiente, cambio climático, salud pública, transición digital y cohesión territorial.

Además, y en sincronía con el Plan de Conectividad e Infraestructuras Digitales, se obtendrá una mejor conectividad digital en los centros públicos, así como se apoyará la mejor prestación de los nuevos servicios que pretende el Plan de Digitalización como es la telemedicina.

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