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¿Qué es la nueva Ley de Servicios Digitales?

Ley de Servicios Digitales

Luego de dos años, podemos decir que Europa se convertirá en el primer mercado digital libre del mundo, con normas predecibles y claras para todos los que participan en él. El Pleno del Parlamento Europeo ha aprobado la nueva Ley de Servicios Digitales con 539 votos a favor y la Ley de Mercados Digitales con 588 votos a favor. ¿Quieres saber más sobre la Ley de Servicios Digitales? Lee nuestro artículo y entérate de todo.

¿Cuál es el origen de la nueva regulación digital en la UE?

Ya se cumplió un año desde que Facebook cambió el nombre de su matriz a Meta en mitad de una crisis de su reputación provocada, entre otros escándalos, por acusaciones relacionadas con prácticas monopolísticas.

Estas controversias, junto a otros asuntos, dieron lugar a un debate en torno al impacto que ha tenido la transformación tecnológica sobre los derechos y libertades de los ciudadanos. Y que, además, desataron toda una lluvia de preguntas sobre quiénes son los dueños de la información que hay en Internet, para quiénes se crea, qué empresas la manejan.

Como consecuencia, en 2020, la Comisión Europea impulsó las medidas para una Estrategia Digital Europea que determinará el camino para llevar a cabo una reforma en la economía digital y de las tecnologías de la información en la UE.

Ante ello, el pasado 4 de octubre el Consejo de la UE validó definitivamente la ley que regulará todas las grandes plataformas digitales y que condicionará el modus operandi de las big tech como son Google, Amazon, Meta o Apple.

El mando de la Comisión es claro: se trabajará para poner la tecnología al servicio de las personas; impulsará una economía justa, con las mismas reglas para todos los operadores; y mantendrá una sociedad abierta, sostenible y democrática en el territorio comunitario.

La institución entendió que el mundo online no estaba regulado y que los procesos de transformación digital estaban siendo liderados por empresas, como las que hemos mencionado, provenientes de Estados Unidos. Ante ello, el nuevo reglamento y su contenido será aplicable hasta 15 meses después, para que las compañías tengan tiempo de adaptarse.

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¿Qué es la Ley de Servicios Digitales?

La nueva Ley de Servicios Digitales, DSA por sus siglas en inglés, se ocupa de regular la responsabilidad de los intermediarios del mundo digital, comenzando por los proveedores de acceso a los buscadores.

Esta se centra en las plataformas online de gran tamaño, es decir, aquellas que superan los 45 millones de destinatarios. Se les añadirá ciertas obligaciones y prohibiciones singulares por las que estarán obligadas a analizar, evaluar e identificar los riesgos sistemáticos significativos derivados del funcionamiento y el uso de sus servicios en la Unión y mitigarlos.

Con riesgos nos referimos a la difusión de contenidos ilícitos en línea o la protección de los derechos fundamentales de la persona. Entonces, gracias a Ley de Servicios Digitales se pone freno a la publicación de este tipo de contenidos y mejora, por ende, en la moderación de contenidos, responsabilizando a las plataformas de sus algoritmos.

La DSA actualiza la Directiva 2000/31/CE de Comercio Electrónico, la cual estuvo vigente durante más de veinte años. Siendo así que, al tiempo que contribuye con el correcto funcionamiento del mercado interior de servicios intermediarios, crea un entorno online seguro, confiable y predecible que protege los derechos fundamentales.

En este sentido, las sanciones en el caso de incumplir con las obligaciones que sean impuestas serán muy altas. Con multas de hasta el 6% de la facturación mundial y, en casos excepcionales, puede llegar a prohibirse el ejercicio de la empresa en la propia UE.

La Ley de Servicios Digitales y la Ley de Mercados Digitales, dos leyes que van de la mano

El reglamento de la Ley de Mercados Digitales o DMA por sus siglas en inglés, también forma parte de esta nueva estrategia de regulación digital de la UE. Se ocupa, principalmente, de aquellas plataformas que representan una gran puerta de acceso al mundo digital, llamándose guardianes de acceso o superintermediarios.

Para la norma, algunas de ellas son tan grandes que su simple presencia en el mercado imposibilita la existencia de competencia. Por ese motivo, se ha creado la DMA: para enfrentar los desequilibrios económicos que generan las prácticas comerciales desleales y sus consecuencias negativas. Por ejemplo, el reducido catálogo de plataformas que hay disponible en el mercado.

Esta regulación aplicará principalmente para todas las grandes plataformas que alcancen los siguientes umbrales:

  • Un volumen de negocios anual en la UE de más de 7.500 millones de euros o una capitalización bursátil de, al menos, 75.000 millones de euros.
  • Brinden servicio a más de 45 millones de usuarios finales al mes en la EU y 10.000 usuarios empresariales al año.

El reglamento de la DMA establece una serie de obligaciones y prohibiciones para los conocidos guardianes de acceso, tales como:

  • La promoción de clasificar de forma más favorable sus propios productos y servicios.
  • La imposibilidad de usar los datos personales de los usuarios para el beneficio de la plataforma.
  • Obligaciones de interoperabilidad y más.

En caso de incumplirse, se le impondrá a la empresa una sanción de las más altas jamás vistas. Una primera condena puede llegar al 10% de la facturación anual y hasta un 20% en caso de reincidir.

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¿A quiénes aplicará la nueva Ley de Servicios Digitales?

La Ley de Servicios Digitales aplicará a los proveedores de servicios intermediarios que son prestados a destinatarios que estén establecidos o residan en la UE. Ahora bien, esta ley será aplicada con un distinto grado de obligaciones a los servicios de alojamientos de datos, los motores de búsqueda en línea, marketplaces y redes sociales.

En concreto, se apegará a esta clasificación:

Ley de Servicios Digitales
  • Servicios de intermediación

Estos ponen a disposición de los usuarios las infraestructuras de la red. A esta categoría pertenecen los proveedores de acceso a Internet y registradores de nombre de dominio, entre otros.

  • Servicios de alojamiento de datos

Son aquellos que almacenan la información ofrecida por los destinatarios del servicio que solicitan. En esta categoría se incluyen los servicios de computación en la nube o alojamiento web.

  • Plataformas en línea

Hablamos de redes sociales o marketplaces.

  • Motores de búsqueda.
  • Plataformas en línea y motores de búsqueda de gran tamaño.

Es importante mencionar que los “servicios de comunicaciones interpersonales” quedarán fuera del ámbito de aplicación de la DSA. Por ejemplo, correos electrónicos y servicios de mensajería privada.

¿Qué plantea la DSA?

La DSA y la DMA buscan garantizar una competencia sana y justa en el mercado digital a partir de una mayor supervisión pública de las grandes plataformas y hacer que los contenidos digitales sean más transparentes y respetuosos con las leyes actuales. 

Para lograrlo, establece una regulación asimétrica, correctamente proporcionada de acuerdo al tamaño de las empresas.

Así, las obligaciones de los distintos agentes se corresponde con su respectivo papel, tamaño e impacto dentro del ecosistema online. Teniendo claro que, plataformas como Amazon, Meta o Google se verá afectadas por esta nueva Ley.

Además, con el reglamento impuesto por la Ley de Servicios Digitales. Las plataformas en línea llegarán a ser más transparentes y rendirán cuentas más claras a los clientes. Por ejemplo, sobre cómo son recomendados sus contenidos.

De este modo, se podrán poner en marcha nuevas medidas de seguridad y la publicidad no será dirigida a partir de los datos personales de los menores y adultos, ni de información sensible como la orientación sexual, la religión, la etnia y más.

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La Unión Europea se ha mostrado más interesada en la seguridad de los ciudadanos en la nueva era digital con el lanzamiento de esta nueva ley. Con ella, busca garantizar una mayor transparencia y una lucha contra los contenidos ilícitos.

¿Quieres saber más sobre la Ley de Servicios Digitales y la Ley de Mercados Digitales? En TAS Consultoría nos comprometemos a mantenerte actualizado respecto a la actualidad empresarial en España y la Unión Europea y cómo adaptarte a ella lo mejor posible. ¡Suscríbete a nuestro blog y mantente informado!

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